東華大學(xué)積極開展安全文明校園創(chuàng)建工作
近年來,學(xué)校的安全文明創(chuàng)建工作一如既往地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)校實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行貫徹中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見,扎實(shí)推動(dòng)安全文明校園建設(shè),始終把校園安全文明建設(shè)作為學(xué)校的大事來抓,不斷加大工作力度、突出重點(diǎn)、取得了較好成效,尤其是確保了第二十九屆奧運(yùn)足球比賽東華大學(xué)訓(xùn)練場平安順利進(jìn)行提供的全方位安全保障。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、黨政部門齊抓共管,形成合力
學(xué)校高度重視此項(xiàng)工作,由黨委書記朱紹中同志總負(fù)責(zé),黨委副書記、副校長吳楚武同志具體分管。學(xué)校把創(chuàng)建安全文明校園作為精神文明建設(shè)的重要組成部分,每學(xué)期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,結(jié)合學(xué)校中心工作,討論研究部署安全文明校園創(chuàng)建和綜合治理工作的重點(diǎn),明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己所分管的部門負(fù)責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)維護(hù)好校園的政治穩(wěn)定、治安安定,保障好師生生命財(cái)產(chǎn)安全。校領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持:組織分析研究學(xué)校的不穩(wěn)定因素、鬧事苗子和安全保衛(wèi)工作情況;經(jīng)常抓治安、抓穩(wěn)定工作制度和措施的落實(shí)。各部門根據(jù)學(xué)校創(chuàng)建平安單位的實(shí)施方案,明確責(zé)任,各司其職,協(xié)同合作,形成合力。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織和群眾性組織發(fā)揮積極作用,齊抓共管,形成了安定團(tuán)結(jié)的校園整體文化氛圍,學(xué)校連續(xù)七屆被評(píng)為“上海市文明單位”稱號(hào)。
二、健全制度、明確職責(zé)抓落實(shí)
學(xué)校始終把安全工作作為各項(xiàng)工作的前提和重中之重,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)整改隱患,杜絕各類事故苗子。每逢重要時(shí)間“節(jié)點(diǎn)”,都安排安全檢查,對(duì)查出的隱患限期整改,跟蹤督查,直至徹底消除。
加強(qiáng)安全保衛(wèi)制度。在規(guī)范松江校區(qū)化學(xué)品倉庫的基礎(chǔ)上,學(xué)校對(duì)使用化學(xué)品的學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改建,設(shè)置了化學(xué)品專用室和化學(xué)品廢(液)物暫存點(diǎn),做到物防技防設(shè)施到位,由各學(xué)院和物業(yè)管理部門派專人規(guī)范管理。建立學(xué)校各個(gè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理制度,從源頭上做好防范工作,對(duì)特種設(shè)備、槍支彈藥、易燃易爆、劇毒及危險(xiǎn)化學(xué)品的管理更是慎之又慎,制度建設(shè)中突出重點(diǎn)、要害部位等。
建立信息報(bào)送機(jī)制。學(xué)校按照上級(jí)的要求并嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急情況報(bào)告制度,部門落實(shí)專職信息員,逢節(jié)假日、寒暑假加強(qiáng)并落實(shí)值班制度,遇有緊急情況通過電話、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),確保信息及時(shí)上傳下達(dá)。
堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)各級(jí)責(zé)任制。學(xué)校制定了《關(guān)于重、特大安全事故、事件、案件行政責(zé)任追究的規(guī)定》,明確創(chuàng)建安全文明校園部門職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門正職為本單位責(zé)任人,履行相關(guān)工作職責(zé)。
學(xué)校分別建立了治安、消防、校內(nèi)交通安全、食堂衛(wèi)生、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、施工安全、周邊環(huán)境整治等安全工作制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)、要害部位不定期進(jìn)行安全大檢查。
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,完善現(xiàn)金庫存、支票、印章等安全管理制度,逐級(jí)按程序?qū)徍?、?bào)批。
學(xué)校制定了《東華大學(xué)校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)總則》。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,建立明確責(zé)任、落實(shí)制度、制定預(yù)案、自查演練的長效機(jī)制。學(xué)校規(guī)定不得在校園網(wǎng)上設(shè)立BBS站或與類似的公開信息站點(diǎn)、游戲站點(diǎn)或純娛樂性的站點(diǎn),采取相應(yīng)防入侵、防病毒、防有害信息傳播等安全措施,確保校園網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠和穩(wěn)定。
三、信息暢通、嚴(yán)格國家保密制度
學(xué)校高度重視國家安全工作,成立了由校領(lǐng)導(dǎo)和黨辦主任、校辦主任為正副組長的國家安全小組,進(jìn)一步完善小組工作制度。
學(xué)校高度重視課堂教學(xué)管理、講壇管理和社團(tuán)管理,規(guī)定教師不得在課堂上散布違背黨的方針政策、違背四項(xiàng)基本原則的言論。
抓好保密宣傳的落實(shí)。學(xué)校每年召開保密工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)精神,提高干部和教職工的保密意識(shí)。校保密委員會(huì)為全校各總支和機(jī)關(guān)涉密部門訂閱了《保密工作》雜志。
抓好關(guān)鍵工作的落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化工作措施,把握防范重點(diǎn)。一是抓好我校各類教育招生考試中的保密工作,進(jìn)一步完善考試保密工作規(guī)章制度。二是加強(qiáng)秘密載體保密管理工作。嚴(yán)格按照保密規(guī)定執(zhí)行。三是重視科技保密工作。學(xué)校印發(fā)了《對(duì)外科技交流保密提醒制度》的通知,建立以各學(xué)院黨總支為責(zé)任部門的對(duì)外科技交流保密提醒制度。四是對(duì)學(xué)校機(jī)要室和軍工項(xiàng)目辦公室防火、防盜等安全措施到位,監(jiān)控報(bào)警裝置齊備并處于良好狀態(tài)。五是加強(qiáng)對(duì)手機(jī)使用的保密管理,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)手機(jī)使用保密管理的通知》和《手機(jī)使用保密管理實(shí)施辦法》。
抓好保密工作責(zé)任制的落實(shí)。落實(shí)保密工作責(zé)任制。明確各黨總支書記為學(xué)院保密工作第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)有關(guān)部處、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人、國家部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心負(fù)責(zé)人和涉密科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各類教育招生考試負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,把責(zé)任一級(jí)一級(jí)落到實(shí)處。
學(xué)校高度重視信訪工作,設(shè)置信訪工作辦公室。認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽師生員工的意見、建議和要求。建立校長信箱,每周設(shè)有固定校長信訪接待日。嚴(yán)格信訪程序管理,由信訪部門受理,交由相關(guān)部門處理,最后由分管校領(lǐng)導(dǎo)閱批。如若牽涉多個(gè)部門,則由信訪辦公室牽頭,由校領(lǐng)導(dǎo)主持召開協(xié)調(diào)會(huì),化解矛盾。
四、立足防范,落實(shí)責(zé)任確保校園穩(wěn)定
根據(jù)市教委的各類責(zé)任書,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,學(xué)校先后制定了消防安全、治安防范、安全生產(chǎn)、綜合治理等責(zé)任書,并規(guī)定由校與學(xué)院、部、處每年簽約一次,在此基礎(chǔ)上將四份責(zé)任書匯總,形成一份針對(duì)下一級(jí)和學(xué)校外單位駐校的三級(jí)責(zé)任書,由用人單位與其簽約,幾年來,二、三級(jí)簽約率均達(dá)到100%。
保衛(wèi)部門建有一支專兼結(jié)合、適應(yīng)學(xué)校工作需要的安全保衛(wèi)隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)校園晝夜巡邏巡查、義務(wù)消防、門崗保衛(wèi)等任務(wù)。
嚴(yán)格門衛(wèi)管理,嚴(yán)格來校辦事人員登記制度,文明禮貌接待,門衛(wèi)精神狀態(tài)良好。
加強(qiáng)外來人員管理,嚴(yán)格按“誰用人誰負(fù)責(zé)”原則,并執(zhí)行外來人員登記制度,建立有序規(guī)范的管理。
我們堅(jiān)持安全工作綜合治理,確保一方平安,狠抓目標(biāo)管理和落實(shí),各部門在匯報(bào)工作時(shí)都要把安全文明單位創(chuàng)建和綜合治理工作作為一項(xiàng)內(nèi)容重點(diǎn)匯報(bào),年終考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)征求保衛(wèi)部門對(duì)不合格的、需要“一票否決”的意見。
嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》,落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任。配足配齊消防設(shè)施、器材、應(yīng)急照明和安全指示標(biāo)志,落實(shí)專人管理和負(fù)責(zé),始終處于良好狀態(tài)。在學(xué)生宿舍安裝逃生窗口,保持學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓等通道暢通無阻。在每年的“119消防日”宣傳活動(dòng)中,組織學(xué)生進(jìn)行疏散演練,組織義務(wù)消防隊(duì)員、輔導(dǎo)員、保安隊(duì)員、物業(yè)管理、宿舍管理員、食堂職工等進(jìn)行滅火演練。
規(guī)范學(xué)生宿舍安全用電。2008年底,學(xué)校抓住上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)事件,組織各有關(guān)部門對(duì)師生員工進(jìn)行安全教育,層層宣傳、層層檢查、全校下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全的緊急通知》,強(qiáng)調(diào)學(xué)生宿舍、辦公室、實(shí)驗(yàn)室等不得違章使用電加熱器具,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決收繳、批評(píng)教育幫助提高防范意識(shí)。
校園道路整潔、干凈,布局合理,主干道交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)完備清楚、醒目,減速帶設(shè)置相間有序。學(xué)校班車運(yùn)行安全,兩年內(nèi)未發(fā)生交通安全事故。
食堂安全衛(wèi)生,管理規(guī)范,既滿足廣大師生的需求,又符合少數(shù)民族學(xué)生的口味。完善并落實(shí)食品采購、員工體檢、衛(wèi)生清掃、餐具消毒操作程序等規(guī)章制度。
定期檢查學(xué)校校舍,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)向后勤保障部門報(bào)告。學(xué)校根據(jù)安全隱患輕重,有計(jì)劃有步驟地落實(shí)資金,對(duì)有安全隱患的樓宇進(jìn)行改建和改造。所有校舍改建、新建學(xué)校均與施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確要求施工方落實(shí)措施,確保施工區(qū)域周邊安全。
對(duì)學(xué)校出租房屋管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和學(xué)校規(guī)定,不準(zhǔn)在出租房內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳等,規(guī)范經(jīng)營,依法經(jīng)營。大學(xué)生校外租房管理由學(xué)生處負(fù)責(zé),并由校綜合治理辦公室負(fù)責(zé)與區(qū)綜治辦聯(lián)系。
為進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備的使用和管理,2008年,學(xué)校印發(fā)《東華大學(xué)特種設(shè)備與特種作業(yè)人員安全管理?xiàng)l例(試行)》, 2009年又下發(fā)了《關(guān)于安全使用規(guī)范管理特種設(shè)備的通知》,針對(duì)特種設(shè)備的各類資料(臺(tái)帳)、制度、專業(yè)人員證書及是否存在安全隱患等開展自查自糾,并組織學(xué)校層面的專項(xiàng)檢查,為合法、規(guī)范使用特種設(shè)備奠定了良好基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)宣傳、深化教育增強(qiáng)師生安全意識(shí)
為了拓寬創(chuàng)建安全文明校園的宣傳面,學(xué)校在開展年度創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)上,召開學(xué)院總支書記、機(jī)關(guān)部處長干部會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,部署創(chuàng)建工作。學(xué)生處、教務(wù)處、團(tuán)委等領(lǐng)導(dǎo)通過學(xué)生輔導(dǎo)員把創(chuàng)建安全文明校園的具體工作和學(xué)生的思想教育工作一起計(jì)劃、一起部署,不斷完善抓落實(shí)的措施。
每逢新生入學(xué),保衛(wèi)處會(huì)同學(xué)生處都要組織消防、交通、治安防范的安全普及教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我防范意識(shí),特別是把防火及逃生、防盜、防意外傷害、防詐騙等內(nèi)容作為重點(diǎn)納入新生的入學(xué)教育之中。兩年來7600多名新生參加各類安全教育。
注重學(xué)生心理健康教育。學(xué)校建有心理咨詢中心,配備專業(yè)咨詢?nèi)藛T,調(diào)節(jié)學(xué)生的心理壓力。
加強(qiáng)消防和安全生產(chǎn)教育,積極開展“119消防日”和“安全生產(chǎn)宣傳月”專題活動(dòng)。通過下發(fā)學(xué)習(xí)材料、張貼宣傳畫和黑板報(bào)、做專業(yè)知識(shí)測試題等形式,提高廣大師生的防范意識(shí)和采取的應(yīng)急措施,切實(shí)做到防患于未然。邀請(qǐng)市、區(qū)消防業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家及兄弟院校的教授來校講課,提高學(xué)校安全干部的業(yè)務(wù)水平和能力,強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)。
對(duì)每年新進(jìn)教職工進(jìn)行崗位培訓(xùn),包括安全生產(chǎn)和崗位所需安全技能,使他們熟練掌握必備的安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù),尤其是特殊工種,在做好初訓(xùn)的同時(shí)落實(shí)復(fù)訓(xùn)措施,保證持證上崗。
六、強(qiáng)化監(jiān)管、出色完成奧運(yùn)訓(xùn)練、殘奧火炬?zhèn)鬟f的安保工作
學(xué)校黨委高度重視校園穩(wěn)定工作。根據(jù)崗位職責(zé)聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門做好各“節(jié)點(diǎn)”和敏感時(shí)期的穩(wěn)定工作,全力維護(hù)好學(xué)校政治穩(wěn)定。對(duì)留學(xué)生和新疆學(xué)生的動(dòng)態(tài),在做好基礎(chǔ)調(diào)研工作的同時(shí),及時(shí)掌握信息,把“防”字始終落實(shí)在日常工作中。對(duì)校內(nèi)經(jīng)常舉辦的大型活動(dòng),學(xué)校更是慎之又慎,思想重視、組織有力、措施到位。 2008年8月第二十九屆奧運(yùn)會(huì)足球比賽,我校體育場是其中訓(xùn)練場地之一,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生高度重視,積極準(zhǔn)備,完成了接待10個(gè)國家足球隊(duì)工13場次的足球訓(xùn)練任務(wù),在市委市府、上海賽區(qū)組委會(huì)及市科教黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市公安文保、武警部隊(duì)的大力配合下,做好后勤和安全保衛(wèi)工作,為平安奧運(yùn)、平安上海做出了貢獻(xiàn)。9月,殘奧會(huì)火炬?zhèn)鬟f途徑學(xué)校松江校區(qū),學(xué)校積極配合,完成了火炬?zhèn)鬟f過程的安全保衛(wèi)工作。在上海市公安局召開的第29屆世界夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大安全保衛(wèi)工作表彰會(huì)上,東華大學(xué)派出所榮立集體三等功。
認(rèn)真履行公安派出所職責(zé),確保學(xué)校長治久安。及時(shí)受理校內(nèi)一般刑事案件和治安案件,配合市文保分局積極做好案件偵察偵破工作。
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,學(xué)校完成了公安派出所編制的民警轉(zhuǎn)制到市公安局的平穩(wěn)過渡,確保學(xué)校安全保衛(wèi)工作的正常進(jìn)行。
加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理,組織校衛(wèi)隊(duì)、保安隊(duì)員和精神文明崗人員,不斷整治自行車停車秩序,對(duì)助動(dòng)車、電瓶車的管理繼續(xù)采取進(jìn)門領(lǐng)牌、出門還牌舉措,每天調(diào)換不同顏色的進(jìn)出校門牌,遏制了車輛被盜現(xiàn)象。
幾年來,學(xué)校以安全責(zé)任書為規(guī)范,強(qiáng)化安全宣傳教育,狠抓安全措施落實(shí),學(xué)校沒有發(fā)生集體食物中毒、重大火災(zāi)和安全生產(chǎn)事故,育人環(huán)境、師生安全得到了有力保障。
在創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)中,學(xué)校在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,安全文明校園創(chuàng)建工作展現(xiàn)了新的面貌。我們將在上海市綜合治理委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)和上海市公安局領(lǐng)導(dǎo)下,加大投入,嚴(yán)格管理,健全學(xué)校安全防范機(jī)制,提高師生安全意識(shí)和防范水平,提高校園文化生活質(zhì)量,為師生營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。