聚焦重點(diǎn),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處
(1)健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制
黨政班子堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論作出決定的原則。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的作用,對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng),如學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、校區(qū)建設(shè)、貨幣化分房、工資改革等重大問(wèn)題,則提交教代會(huì)或工會(huì)全委會(huì)進(jìn)行討論、審議,提高了決策的科學(xué)化和透明度。
(2)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位的管理監(jiān)督
加強(qiáng)基建(修繕)項(xiàng)目管理監(jiān)督,進(jìn)一步做好工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,規(guī)范工程項(xiàng)目管理;加強(qiáng)“小金庫(kù)”的治理工作,公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)各類收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)招生考試工作監(jiān)督,深入推進(jìn)招生“陽(yáng)光工程”,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,確保招生工作公平、公正;加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管,確保專項(xiàng)資金使用安全規(guī)范;加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,學(xué)校所有科研經(jīng)費(fèi)全部納入校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算,并確??蒲薪?jīng)費(fèi)??顚S茫瑢?duì)縱向科研項(xiàng)目、軍工科研項(xiàng)目按規(guī)定結(jié)題前全部進(jìn)行審計(jì),規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用行為;加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)部門的監(jiān)督管理,學(xué)校成立設(shè)備采購(gòu)工作小組,全面參與物資設(shè)備、圖書資料招投標(biāo),從機(jī)制上遏制采購(gòu)環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,把學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范作為教師培訓(xùn)的內(nèi)容,把學(xué)風(fēng)績(jī)效作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和教師考核重要內(nèi)容,完善了違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范行為處理程序,提高了教師的職業(yè)品德修養(yǎng)和廉潔自律的自覺(jué)性。
(3)加強(qiáng)預(yù)警防范,防患于未然
完善制度建設(shè),保證干部不能有非份之舉。全面落實(shí)《東華大學(xué)校內(nèi)各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》,明確各部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為考核、聘用和晉升的依據(jù);嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,審計(jì)部門每年對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)經(jīng)費(fèi)使用有異常的深入了解情況,審計(jì)結(jié)果向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
注重機(jī)制建設(shè),使得干部不可能有非份之舉。對(duì)一些部門或獨(dú)立學(xué)院實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,由委派部門任命、管理、監(jiān)督、考核會(huì)計(jì)人員,切斷會(huì)計(jì)與各單位的利益關(guān)系。實(shí)行監(jiān)察審計(jì)處與財(cái)務(wù)處的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管。在基建(修繕)項(xiàng)目中加強(qiáng)投資控制,一是加強(qiáng)廉政教育,制定了工作人員廉政承諾書,參加工程建設(shè)的每個(gè)工作人員都以書面形式簽訂廉政責(zé)任書;二是制定了廉政合同,要求與施工單位在簽訂工程項(xiàng)目合同的同時(shí),必須簽訂廉政合同;三是聘請(qǐng)投資監(jiān)理,協(xié)助學(xué)校對(duì)資金的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)控,并嚴(yán)格付款審批程序,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出支付申請(qǐng),工程監(jiān)理、投資監(jiān)理、工程建設(shè)部門、基建處、審計(jì)處負(fù)責(zé)人五方會(huì)簽,財(cái)務(wù)處長(zhǎng)再簽字付款,以上程序中,缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié),均不得付款;四是加強(qiáng)工程簽證管理,規(guī)范工程變更操作程序,有效地防止了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
(4)發(fā)揮查信辦案作用,落實(shí)責(zé)任追究
在信訪工作中,做到事事有交待,件件有落實(shí)。凡屬違紀(jì)的均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;查無(wú)實(shí)據(jù)的或與事實(shí)有出入的,均給予說(shuō)明或作必要澄清;對(duì)于建設(shè)性的意見(jiàn),我們均予以采納或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)。凡是署名的來(lái)信,我們一般都將調(diào)查處理的情況或結(jié)果答復(fù)本人。在查處違紀(jì)案件時(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是的辦案原則,力求做到:“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備”,力爭(zhēng)使查處的案件,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),不留后遺癥。